B pisze:

Witam,
  jak rozumieć sformułowanie "jednostka organizacyjna"? czy jednostką
organizacyjną jest biblioteka miejska, ośrodek kultury, szkoła
podstawowa? czyli instytucje dla których gmina/miasto jest organem
organizującym.

Szeroko. Jest to każda struktura organizacyjną niezależnie od tego, czy posiada jakąkolwiek podmiotowość prawną. Biblioteki, szkoły, ZOZ-y, zakłady komunikacji, oczyszczania itp. itd.

Czy na podstawie Art. 43. ust 3 USTAWY z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie województwa:

Marszałek województwa jest kierownikiem urzędu marszałkowskiego,
zwierzchnikiem służbowym pracowników tego urzędu i kierowników wojewódzkich
samorządowych jednostek organizacyjnych.

To znaczy jednostek organizacyjnych na szczeblu samorządu województwa, ale już nie gminy czy powiatu. Jeżeli szkołę podstawową np. prowadzi gmina, to marszałkowi nic do tego. Jednostki samorządu terytorialnego są niezależne.

można wnioskować, że marszałek jest zwierzchnikiem służbowym dyrektora
szkoły, założonej przez urząd wojewódzki?

A urząd wojewódzki może być założycielem szkoły? Wydaje mi się, że nie.

2.  Szkoła i placówka, z zastrzeżeniem ust. 3a-3e, może być zakładana i prowadzona przez:
1) jednostkę samorządu terytorialnego;
2) inną osobę prawną;
3) osobę fizyczną.

Na szczeblu województwa istnieje zarówno administracja rządowa, jak i samorządowa.
Urząd wojewódzki (a właściwie wojewoda) jest organem rządowym, natomiast marszałek samorządowym.



--
kuba
www.fashioncorner.pl

kuba pisze:

B pisze:

Witam,
  jak rozumieć sformułowanie "jednostka organizacyjna"? czy jednostką
organizacyjną jest biblioteka miejska, ośrodek kultury, szkoła
podstawowa? czyli instytucje dla których gmina/miasto jest organem
organizującym.

Szeroko. Jest to każda struktura organizacyjną niezależnie od tego, czy
posiada jakąkolwiek podmiotowość prawną. Biblioteki, szkoły, ZOZ-y,
zakłady komunikacji, oczyszczania itp. itd.

Czy poniższy art z ustawy o samorządach
Art. 35. 1. Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa
rada gminy odrębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
2. Statut może przewidywać powołanie jednostki niższego rzędu w ramach
jednostki pomocniczej.
3. Statut jednostki pomocniczej określa w szczególności:
  1)   nazwę i obszar jednostki pomocniczej,
  2)   zasady i tryb wyborów organów jednostki pomocniczej,
  3)   organizację i zadania organów jednostki pomocniczej,
  4)   zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich
realizacji,
  5)   (97) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad
działalnością organów jednostki pomocniczej.

nie zaprzecza tez w tym artykule:

http://www.rp.pl/artykul/55707,131534_Dyrektor_teatru_nie_musi_zatrudniac_protegowanych_wojta.html

A urząd wojewódzki może być założycielem szkoły? Wydaje mi się, że nie.

2.  Szkoła i placówka, z zastrzeżeniem ust. 3a-3e, może być zakładana i
prowadzona przez:
1) jednostkę samorządu terytorialnego;
2) inną osobę prawną;
3) osobę fizyczną.

Na szczeblu województwa istnieje zarówno administracja rządowa, jak i
samorządowa.
Urząd wojewódzki (a właściwie wojewoda) jest organem rządowym, natomiast
marszałek samorządowym.

Faktycznie.

B

B pisze:

Czy poniższy art z ustawy o samorządach
Art. 35. 1. Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa
rada gminy odrębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
2. Statut może przewidywać powołanie jednostki niższego rzędu w ramach
jednostki pomocniczej.
3. Statut jednostki pomocniczej określa w szczególności:
  1)   nazwę i obszar jednostki pomocniczej,
  2)   zasady i tryb wyborów organów jednostki pomocniczej,
  3)   organizację i zadania organów jednostki pomocniczej,
  4)   zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich
realizacji,
  5)   (97) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad
działalnością organów jednostki pomocniczej.

nie zaprzecza tez w tym artykule:

http://www.rp.pl/artykul/55707,131534_Dyrektor_teatru_nie_musi_zatrudniac_protegowanych_wojta.html

Wydaje mi się, że coś Ci się totalnie pomieszało. Jednostką pomocniczą jest sołectwo w gminie wiejskiej a także dzielnica i osiedle w gminie miejskiej. Nie ma to nic wspólnego z teatrem ;)


--
kuba
www.fashioncorner.pl

kuba pisze:

nie zaprzecza tez w tym artykule:

http://www.rp.pl/artykul/55707,131534_Dyrektor_teatru_nie_musi_zatrudniac_protegowanych_wojta.html

Wydaje mi się, że coś Ci się totalnie pomieszało. Jednostką pomocniczą jest sołectwo w gminie wiejskiej a także dzielnica i osiedle w gminie miejskiej. Nie ma to nic wspólnego z teatrem ;)

faktycznie źle mi się z pośpiechu skopiowało, chodziło o art. 33 ust. 5


Art. 33. 1. (91) Wójt wykonuje zadania przy pomocy urzędu gminy.
2. (92) Organizację i zasady funkcjonowania urzędu gminy określa regulamin organizacyjny, nadany przez wójta w drodze zarządzenia.
3. (93) Kierownikiem urzędu jest wójt.
4. (94) Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta lub sekretarzowi gminy.
5. (95) Kierownik urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
6. Status prawny pracowników samorządowych określa odrębna ustawa.

B.

B pisze:

5. (95) Kierownik urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

Szczerze mówiąc nie wiem, jak pogodzić treść tego przepis z tezą:

"Reasumując: w wyniku powołania między organem powołującym a dyrektorem instytucji kultury nie powstaje stan podległości służbowej w rozumieniu prawa pracy. Aby taka więź zaistniała, musiałaby wynikać z konkretnego przepisu. A takiego na próżno szukać w ustawie."

Może w orzecznictwie jednostki mające osobowość prawną nie są traktowane jako jednostki organizacyjne? Choć to byłoby bez sensu.

Jeśli ktoś kompetentny by się mógł wypowiedzieć, to chętnie przeczytam.


--
kuba
www.fashioncorner.pl